电子标书制作指南

2021-09-25 15:15 125.69.44.180 2次
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☆电子标书,制作,代写标书
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产品详细介绍

在招投标行业,无论你的关系或者实力如何如何,政府采购或工程标或其他平台都需要招投标环节,必须以投标来项目落地。

投标人都知道传统投标都是纸质标,携带厚厚投标文件去开标,极为不方便,2020年以前仅部分地区招标采购中实行电子标(如江浙沪一带),其余地区尚未普及开来。2020年起“新冠肺炎”疫情(简称:NCP)的不断肆虐,纸质标无法正常进行,政府及各公共交易中心借助互联网时代+招标采购+银行业U盾等,2021年起各地电子招投标开启火爆发展模式。现在市面上大部分招标项目都是电子标,作为投标人学会制作电子投标文件、了解电子投标相关知识迫在眉睫。

一、电子投标文件的制作方式?

简单来说就两步:在电脑上把标书做好,再用公司电子CA锁把投标文件上传到对应电子交易系统上面。

因我国不同地区电子化普及程度不一,其作步骤略有差异,具体问题需具体分析。

                                           

 

二、电子招投标中CA证书如何应用?

2019年四川省公共资源交易服务平台整合完成CA签章为:“CFCA+华申介质+翔晟签章(SM2,RSA)”、“CFCA+海泰介质+翔晟签章(SM2,RSA)”、“四川CA+飞天介质+翔晟签章(SM2)”、“四川CA+飞天介质+金格签章(SM2)”,已兼容的省市州有:省中心(CFCA-华申、CFCA-海泰、四川CA-飞天)、成都市(CFCA-华申、四川CA-飞天)、德阳市(CFCA-海泰)、眉山市(CFCA-华申)、泸州市(四川CA-飞天)。

数字证书就是互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一串数字,提供了一种在互联网上验证通信实体身份的方式。

数字证书不是数字身份证,而是身份认证机构盖在数字身份证上的一个章或印((或者说加在数字身份证上的一个签名)。其作用类似于现实生活中司机的驾驶执照或日常生活中的身份证。

上面提到的数字证书就是CA发行的。CA是CertificateAuthority的缩写,也叫“证书授权中心”。它是负责管理和签发证书的第三方机构,作用是检查证书持有者身份的合法性,并签发证书,以防证书被伪造或篡改。

CA是可信的第三方机构,是“发证机关”。CA证书是CA发的“证件”,用于证明自身身份,就像身份证和驾驶证。

在电子招投标活动中,数字证书主要是用于数据电文的签章,以及投标人身份识别与签名,投标文件的加密和解密等。

在电子招投标中的CA证书实质上是代替了原来的单位公章。例如:供应商或制造商授权书、银行资信证明等第三方文件,均需由合格的法律主体签字或盖章之后,再扫描放进投标文件,用CA证书签名加密,形成有效的电子投标文件。

三、电子招投标必须要纸质归档吗?

这要看项目的具体类型,政府采购和工程建设项目对是否需要纸质归档的要求是不一样的。

1、政府采购项目

政府采购项目的相关采购文件可以用电子文件保存,没有规定必须要用纸质归档,电子文件的保存期限为15年。

2、工程建设项目

在住建部发布的《建设工程文件归档规范》4.2.13中规定,“归档的建设工程电子文件的内容必须与其纸质档案一致” ,即勘察、设计、施工、监理的招投标资料仍然需要纸质档案。

注意:归档的建设工程电子文件的内容必须与其纸质档案一致,建设工程招标文件的保管期限为长久性。

3、企业自愿性招标项目

这要看采购方的需求,一般在没有纸质文件的情况下,可以采用电子文件归档。

一般情况下,重要物资的投标文件保存期为30年,一般物资的保存期为10年。

四、电子招投标平台如何识破“串标围标”的?

1、查电子标书上传地址

不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同,将会被认定为串标。

2、查加密锁序列号信息

不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同,为围标行为。

3、查不同投标人的硬件记录信息

不同投标人记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号均相同的,串标围标无疑。

4、查编制电子标书时的电脑信息

不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号均相同的,非常明显的串标行为。

5、系统查重

不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析,内容异常一致或者实质性相同。

还有要重视投标报名的IP,在部分地区“不同投标人的投标报名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定区域”也会被认定为串标。

五、哪些情况会导致电子标书直接被废?

1、电子招标文件经招标平台报名成功下载,且仅用本公司使用,由规定的标书编制工具生成规定格式的加密版投标文件。

2、电子投标文件上传后需要备份将非加密版复制成光盘或U盘,如果其无法在开标现场正常导入或内容不一致,标书将会被拒绝。

3、电子标书撰写的内容中只能包含四个页签,如果名称有增减和更改也会导致标书被废。

4、开标解密的CA和投标加密的CA不是同一把,导致文件无法解密。

5、“光盘贴”上没有按规定贴标签或刻录光盘封面,标书将会被拒绝。

六、电子招投标系统和公共资源交易中心有什么区别?

简单来说,一个是提供交易的场所(公共资源交易中心),一个是交易的手段之一(电子招投标系统)。


公共资源交易中心为各级政府建立的公共资源交易中心专门开发的业务处理和信息管理平台,可以为公共资源交易中心、政府监督管理部门、交易当事人、评估专家和公众提供一个集成、开放、透明、便捷、实用、稳定、可靠的技术支持平台,为面向未来的智能化、绿色化、智能化、集成化的公共资源数据交易中心提供有力保障。该系统包括政府采购、建设工程、产权交易、土地(矿业权)交易、内部综合办公系统四大业务系统,可整体规划建设,也可根据实际情况独立建设或组合建设。

电子招投标系统在对招标机构的业务需求和实际应用进行深入分析的基础上,开发了一个针对招标机构的综合业务信息系统,该系统涵盖了所有招标机构的全过程管理,包括项目机遇、项目前期、项目立项、招标文件、招标公告、应标管理、开标管理、评标管理、评标报告、定标管理和结果公告,还包括对所有招标机构的办公自动化、公函审批、邮件管理、即时通信、考勤管理、会议管理等,不仅适用于单个招标机构,也适用于跨地域、多分支机构的集团式招标机构,使所有招标机构都能成为一个办公自动化、招标业务处理、招标费用管理等为一体的协同工作平台。

随着电子招标的不断推行,现在很多公共资源交易中心也在搭建电子招投标系统,就导致两者之间在功能使用上存在重叠的部分。


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