成都专业代写投标书
(1)招标项目内容:是公告时限的主导因子。与货物、服务相比,工程的投标人一般需要较长时间进行实地考察、可行性分析及投标文件的编制,其中设计施工总招标项目或需以投标联合体来完成的项目,应给予更长的公告时间。钢材、木材等通用建材的公告时间一般都较短。
(2)需求的缓急程度:对于急需项目,可在法律许可的范围下缩短公告时间,在发出公告之后,也可直接通知具有相应能力的供应商。
(3)投标人的范围:应确保有足够的时间便于具能力的供应商参加投标,此时应考虑文件的往返时间。
(4)公告的时间跨度:若公告的时间与法定节假日重叠,如我国的国庆节、春节与国外的圣诞节,则应适当地延长公告时间,以便投标人有充足的时间做投标准备。
(3)保证金时限(包括保证金缴纳时限、保证金有效期和保证金退还时限)。
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(1)保证金缴纳时限:应规定投标截止时不再接受保证金。在实践中,由于资格后审时般要求投标人提交保证金的银行收款单据,故保证金的缴交一般不会超时。但也有投标人将保证金交错账号(如交到了履约保证金的账号)或未按照招标文件的要求从基本账户缴交保证金,此时投标无效。
(2)保证金有效期:保证金有现金、信用证、银行保函三种形式,对于后两种形式,应特别明确中标人的保证金的有效期截止于与中标人签订合同,其他投标人的保证金的有效期截止于发出招标结果通知书。具体为:中标人保证金有效期=开标时间+评标时间+定标时间+质疑投诉期+合同签订时间
(3)保证金退还时限:保证金涉及招标人的信誉和投标人的经济利益。可根据相关的法律规章确定保证金的退还时限,但若为吸引更多的投标人参与投标,可规定在与中标人签订合同的次日、发出招标结果通知书的次日分别向中标人、其他投标人无息退还保证金;若投标人不足三家而流标,则当日退还保证金。
(4)开标与评标时限。通常,开标的时间就是接收投标文件的截止时间,开标结束即进入评标程序。及早地进入评标程序,有助于防止串标及投标人与评委私下接触等不利于招标人的行为。评标时限与项目的复杂程度、投标人的数量有关,若预先确定评标不能在1天内完成,则应尽量避免评标时间与法定节假日相重叠。
(5)中标通知书时限。应在中标结果经确认(如评标结果公示)的次日发出中标通知书和招标结果通知书。中标通知书和招标结果通知书的推迟发送会影响保证金的退还,尤其是影响履约担保的办理与交接。
(6)履约担保时限(包括履约担保缴纳时限、履约担保有效期和履约担保退还时限)。
(1)履约担保缴纳时限:规定中标人在收到中标通知书的几日内办理履约担保手续,若无故延期,招标人有权将合同授予其他中标候选人。
(2)履约担保有效期:应覆盖至合同履行期并验收。
(3)履约担保退还时限:应在合同履行并验收通过后及时退还履约担保。
(7)合同签订时限。《政府采购法》和《招标投标法》均有须在中标通知书发出30日内签订合同的规定,但招标人仍应规定一个合理的合同签订时限,若中标人无故延期招标人有权将合同授予其他中标候选人,这样才能提高招标效率。若要求中标人办理履约担保,则招标人应及时办理支付担保。
(8)招标总时限的控制。时间控制、投资控制与质量控制是招标控制的三项主要内容其中时间控制是比较容易被忽视的。由于招标程序中的各分项时限对后一分项都有延后作用,有必要通过计划与管理进行总时限和各分项的控制。在总时限控制的实施中,可借鉴国外的计划评价与核查技术,该技术已被美国等国家广泛用于军用、民用项目的管理,特别适合分项繁多、难以协调的项目控制,它通过两表一图实施控制。
(1)建立分项分析表:将招标内容详细分项,以便招标小组能清晰地了解各分项的工作步骤与内容,从而明确分工;是将各分项进行编号,以便绘图与制表进行管理。
(2)绘制分项作业图:有些分项并不与前一分项直接相关,通过绘制分项作业表能使计划与步骤更为明确,是**制订招标作业时间总表的基础。
(3)制订分项时间表:在上述基础上对各分项的时间进行推算:各分项的预计时间=(短时间+长时间+4×常规时间)/6通过上述程序,就能获得较准确的招标作业时间总
(9)重新招标时限。一旦出现流标等需要重新招标的情形,应立即就其原因进行仔细分析,尽快申报重新招标的方式,如招标文件有瑕疵,应尽快修正.。此时,可借助计划评价与核查技术对招标时间进行控制。
(10)不同的采购方式有不同的采购时限。邀请招标一般需要资格预审,故比没有资格预审的公开招标所需的时间长。若时间紧急或招标失败而采用竞争性谈判,则可缩短采购时间,但有报价过高而流标的潜在风险,故采用竞争性谈判时,应确保有足够多的潜在供应商(包括一部分外地的潜在供应商)前米参加谈判。
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