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招投标的流程
1.招标。招标是指采购人根据确定的采购需求,提出招标采购项目的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。是单独竞价发布的行为。在这个阶段,采购组织经历了以下几个步骤:确定采购组织和采购需求、编制招标文件、确定标底、发布采购公告或招标邀请书、投标资格预审、通知投标人参加投标并出售其标书、组织标前会议等。主要由采购机构组织。
2.投标。投标是指投标人收到招标通知后,按照招标通知的要求填写招标文件,并发送给采购代理机构的行为。在此阶段,投标人的工作主要包括:申请投标资格、购买招标文件、考察现场、办理投标保函、计算投标文件、编制和送达投标文件等。
3.开标。开标是采购组织在预定的时间和地点正式启封并宣布投标人的投标文件的行为。开标由采购机构组织,但应邀请投标人代表参加。在此阶段,采购官员应根据相关要求,逐一打开每份标书的信封。开标后,开标组织者还应准备一份开标会议纪要。
4.评标。它是评标组织根据招标文件的要求对所有投标进行审查和评价的行为。评标是采购人的单独行为,由采购组织实施。在这一阶段,买方要做的工作主要包括3360检查投标是否满足招标文件的要求和相关规定,组织人员按照一定的方法对所有投标进行比较和评价,要求投标人澄清在初评阶段选定的几个投标中存在的一些问题,进行评价并写出评标报告。
5.中标。授予合同即授予合同,是采购代理机构决定中标人的行为。授标是采购机构的单独行为,但需要由使用机构或其他机构决定。在这一阶段,采购机构必须决定中标人,通知中标人其投标已被接受,向中标人发出授标意向书,通知所有未中标的投标,并将投标担保退还给他们。
6.合同授予。授标又称签约,因为实际上是招标人将合同授予中标人,双方签字的行为。在这个阶段,双方通常会对标书内容进行确认,并根据标书签订正式合同。为保证合同的履行,在签订合同后,中标的供应商或承包商还应向买方或业主提交某种形式的保函Q或保证金。
什么情况项目需要重新招标?
有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标
(一)通过资格预审的潜在投标人少于3个的;
(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的;
(三)所有投标被拒绝或否决;
(四)经评标委员会确定为不合格投标或废标后,因有效投标不足三个,评标委员会明显缺乏竞争。
将决定拒绝所有投标;
(五)同意延长投标有效期的投标人少于三个。
评标委员会评审后,如果认为所有投标都不符合招标文件的要求,可以否决所有投标,并在评标纪要中详细说明理由。招标人依法重新招标的,被评标委员会确定为无效投标的投标人将被取消重新投标资格。
评标委员会评审后,如果认为投标文件大程度上不响应招标文件要求,不允许新的投标时间,经评标委员会同意,评委可以无记名投票方式,按自然多数票产生3名以上投标人,对方案设计进行优化。评标委员会对优化设计方案进行重新评审后,确定合格的中标候选人。
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