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党的二报告强调，全面建设社会主义现代化国家，艰巨繁重的任务仍然在农村。党中央要求，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快建设农业强国。做好2023年和今后一个时期我省“三农”工作,要坚持以物流新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二精神，深入贯彻落实物流总书记关于“三农”工作的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村，走具有福建特色的乡村振兴之路，为建设农业强国贡献福建力量。

一、切实保障粮食和重要农产品有效供给

（一）全力稳定粮食生产。严格落实粮食安全党政同责，加强市县两级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定在1253万亩以上,粮食总产量稳定在507万吨以上。推进蔬菜大棚轮作水稻、果茶园间作套种马铃薯等作物、低效茶果园退茶退果还粮，继续开展耕地认领种粮等活动,多渠道扩大粮食播种面积。健全种粮农民收益保障机制，落实稻谷低收购价、耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、储备订单粮食直接补贴等政策。继续实施粮食生产大县奖励制度，对规模种植双季稻、再生稻、烟后稻给予奖补。扩大水稻种植（制种）政策性保险覆盖面，鼓励各地开展水稻完全成本保险。聚焦关键薄弱环节和小农户，发展粮食生产单环节、多环节、全程生产托管服务，开展“供销农场”粮食生产全托管服务改革试点，做好化肥等农资生产储备调运。实施新一轮粮食产能提升行动，开展粮食绿色高质高效创建，强化粮食产能区增产模式攻关。在产粮大县建设具有示范带动作用的科技基地和“农民田间学校”，加强粮食“五新”推广应用。深挖大豆油料扩种潜力，抓好大豆增产增效基地建设，积极发展大豆间作套种，开展大豆玉米带状复合种植技术试验。实施油茶产业发展三年行动，建设改造油茶基地20万亩。

（二）保障重要农产品供给。强化生猪产能调控，保持能繁母猪存栏90万头、生猪规模养殖场5000个以上，实现省内供需基本平衡。扩大肉禽、蛋禽和草食动物生产，稳步提升鲜蛋、生鲜乳供给水平。严格“菜篮子”市长负责制考核。大力发展冬春设施蔬菜、夏秋高山冷凉蔬菜，建设城市叶菜基地，促进蔬菜均衡供应。优化水果品种、熟期结构，适度提高加工鲜食兼用品种比重，发展采后商品化处理。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损。提倡健康饮食。

（三）大力发展设施农业。实施设施农业现代化提升行动。积极发展设施农业温室大棚，完善水肥一体化、智能控制、无土栽培、机械化作业等设施装备，集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。深入开展、省级畜禽养殖标准化示范创建。推进传统养殖渔排、筏式养殖浮球改造，支持建设深水抗风浪网箱和离岸大型养殖装备，加快建设深远海养殖装备。提高食用菌工厂化生产、设施化栽培水平，推广移动智慧菇房、立体层架式栽培、光伏菇棚等模式。

（四）加强多元化食物供给。树立大食物观，念好“山海经”，构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。推进珍稀特色菌类产业化发展。大力发展林下经济，积极开发竹笋、板栗、锥栗等绿色森林食品。推进“福海粮仓”建设，支持加快海洋牧场建设，拓展深远海、大水面、生态立体养殖、稻渔综合种养等空间。

（五）加强粮食流通与储备。落实50万吨粮食新增储备任务，加快省级75万吨粮库建设，推动全省县级以上中心粮库智能化升级改造全覆盖。强化储备和购销领域监管。深化粮食产销合作，办好粮食产销协作福建洽谈会，巩固和拓宽引粮入闽渠道。支持符合条件的企业到主产区建设粮食生产、加工、储备基地，打造福州、厦门（漳州）两个物流枢纽，不断提升完善粮食供应链。落实保供稳价措施，保持粮食市场总体平稳。

二、完善农业基础设施

（六）加强耕地保护和用途管制。全面实行基本农田特殊保护，基本农田重点用于发展粮食生产，一般建设项目不得占用基本农田。严格控制耕地转为其他农用地，确需转用的严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格落实耕地利用优先序，探索建立耕地种植用途管控机制，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地复耕和利用力度。统筹实施土地综合整治、生态修复等，拓展补充耕地途径。按照国家统一部署，全面开展第三次全国土壤普查工作。

（七）加强高标准农田建设。提高建设标准，建设高标准农田90万亩，扩大农田设施灾损保险试点范围。加快大中型灌区节水配套改造，提高农田灌溉水有效利用率。实施地力提升工程，开展土壤酸化治理，推广绿肥秸秆还田、测土配方施肥、增施有机肥等措施。制定逐步把基本农田全部建成高标准农田的实施方案。做好耕地后备资源综合开发利用试点。

（八）加强水利基础设施建设。加快“一河一网一平台”建设，推进重大水资源配置工程，加快大中型水库和引调水工程建设，持续完善闽江、晋江、九龙江等“五江一溪”防洪体系。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。深入推进农业水价综合改革。强化病险水库除险加固，按期实施安全鉴定，力争发现一座、除险一座、销号一座。建设安全生态水系200公里，打造水土保持生态清洁小流域。推进现代化渔港、渔船通导装备能力建设，提高沿海渔业应急“一网一号一中心”规范化水平。

（九）完善农产品冷链物流体系。鼓励各地因地制宜建设冷链物流集配中心，构建“农产品产地—物流基地—直销城市”的产业链供应链。加快多品类冷链物流配套设施和配送体系建设，优化肉类、果蔬、花卉、水产品冷链物流全品类服务。支持冷链物流企业升级冷链运输设施设备，推进冷链物流企业及运输车辆规范化标准化建设。加快培育一批冷链物流细分领域的“专精特新”企业，加大冷链物流人才培养力度。整县推进国家农产品产地冷藏保鲜设施建设试点，支持新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施，鼓励农产品商贸企业、冷链物流企业与农户在产地合作建设冷藏保鲜库。