树木搬迁补偿价值评估技术方法——采用定额直接计算补偿价值
景观树木资产价值涉及面广,多学科多领域。新的领域,要评估师去面对,做到快捷、准确与公正的评估,这是市场经济发展的需要,特别是城市建设向外扩张,征用土地涉及城市周边景观树木搬迁。
根据我国现行规定及树木搬迁移栽的实际情况,取费标准主要看树的胸径、高度、树冠、树种、远近距离、交通条件等因素来选择,资产评估师与林业工程师多年评估搬迁树木经验及相关技术参数及费用率,合理选取费用率,按树木的价值乘以费用率求得搬迁树木的移栽费用。
由于评估景观树木资产树木(移栽树木数量多、规格大、费用高),为了准确,评估师并用某省定额分别对人工定额、材料定额、机械定额和费用定额进行普遍测算求出搬迁费用额用以验证上述方法评估补偿价值,其定额由某省建设工程标准定额管理总站编制的《某省园林绿化工程消耗量定额及全费用基价表》,往往与实际有差异。
这种方法计算比较复杂,多少定额,多少工时,多少价格,材工费等,很不直观农户不欢迎这种办法,特别对胸径50cm以上的未有定额标准,也同样依据长期工作经验来确定,复杂而系统工程。
一、工程定额计算有关说明
1.栽植树木定额包括栽植前准备、栽植是工料、栽植后绿化场地周围2m内的清理。
2.定额项目中已综合考虑材料(不包括外购苗木)场内距离≤50m的搬运就位。
3.植物的起挖和栽植是按一、二类土考虑的,如为三类土,人工乘以系数1.34;四类土,人工乘以系数1.76。
4.树木带土球的规格按胸径的8倍计算。
5.当树木的起挖和栽植在以下情况时另行计算
①树木带土球直径超过280cm(胸径35cm);
②名贵树木的起挖和栽植。
对于这两种情况评估师根据相邻规格之间的系数增长幅度测算得出。
6.栽植花木定额以原土回填为准,如需换土,另行按换土定额项目执行。
7.栽植定额项目材料中未包含肥料,设计如有需要或实际施加肥料,可另行计算,其他不变。
8.树木修剪,只适用于为保证树木成活而在种植前进行的剪枝、摘叶及形态整理。
二、关于反季节栽植树木补偿确定
1.符合下列条件之一的均属反季节栽植
①当月平均气温超过22℃时的树木栽植
②长江流域5月中旬至9月上旬的树木栽植
③落叶树种在其展叶后落叶前的栽植
2.反季节栽植难度增加的处理办法
①起挖、栽植乔木按胸径的11倍套用相关定额计算,起挖、栽植灌木比照相邻大一规格的定额计算
②增加修剪摘叶和遮阳棚处理费用
③增加人工喷雾费用
④增加生根剂处理费用
资产评估师根据计算选择树木定额全费用的3-6%反季节费用。
三、移栽后经济损失的确认
我国现行规定及树木搬迁移栽的取费标准主要看树的胸径、高度、树冠、树种、远近距离、交通条件等因素来选择的,对树栽种后未来一两年经济损失如何赔偿,是一个很大难点疑点,很难找到相关政策与规定。
大树移栽后确有经济损失,一两年内主要保证树木成活,它根本不会增值。损失怎么办呢?
1.由委托方及被拆迁方协商解决。
2.评估师认为或按一定比例确定。
一般这种种植企业其他资产较少,移栽后经济损失可按拆迁条例中停产停业损失规定5%补偿,参照这个标准,按树木搬迁补偿价值来计算移栽后经济损失的补偿,以达到公正公平维护中小企业的正当权益。
四、搬迁树木补偿价值评估
采用工程消耗量定额计算移栽补偿费用具体计算过程(略)。
为了公平_公正对征收方与被征收方高度负责任的原则,评估师与林业工程师根据上述两种方法得出的移栽费用进行分析与比较,其差异率为4.44%。
这个差异率在可控范围之内,合情合理的,符合现行法律法规及准则要求。
我们认为使农户直观、明确、又好解说,故采用树木评估价值乘以费用率求得移栽费用的方法较为公正公平,以此方法作为移栽费用的补偿价值,为委托方与被拆迁方补偿时参考。