成都企业境外投资备案实操指南(2023新版攻略)
12月10日,第十六届中国(约旦)贸易博览会在约旦首都安曼开幕,旨在为中国企业与约旦及周边国家商贸对接搭建便捷平台。来自中国12个省市的65家外贸企业参展,展品涉及工业机械、电子产品、家居家具、服饰、食品等领域。约旦工贸大臣塔里克·哈穆里在展会现场表示,贸易博览会为约旦商家近距离接触中国新技术和新产品、对接中国企业提供窗口,希望有更多优质优价的“中国制造”产品走入约旦。中国(约旦)贸易博览会自2004年起在安曼举办,目前已成为中国和约旦乃至中东地区商家间开展贸易活动的重要平台。(新华网2019/12月11日)
成都企业境外投资备案实操指南
1、准备申报材料,比较复杂的是前期情况说明报告(可研、尽调、投环);境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成;
2、申报材料签字盖章,2-3个工作日;
3、线上申报,目前发改委和商委均实现无纸化办公,1个工作日;
4、受理:发改委申报到受理时间各地不一,3-20个工作日不等;商委申报到受理时间各地不一,3-7个工作日不等。
5、审核:发改委审核一般7个工作日,14个工作日;商委审核一般7个工作日;
6、修正:根据政府修改意见进行修正,时间不定
7、出证:获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。
8、外汇登记:获得上述证书后进行外汇登记,审核时间7-20个工作日(建议多预留时间)。
(根据相关法规,境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易,需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有:商务部、发改委、外管局。
1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书。
2、商务部审批发证——商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年内在境外开展投资。
3、外汇管理局备案——银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。)
泰国反垄断调查情况
泰国关于反垄断和经营者集中方面的法律是《贸易竞争法》(TradeCompetition Act, TCA)。该法于1999年正式颁布实施,取代了1979年制定的《价格制定和反垄断法》(PriceFixing and Anti-Monopoly Act)。该法共7章57条,主要就限制市场垄断、鼓励自由竞争等诸多方面作出了法律规定。根据该法,泰国设立贸易竞争委员会(TCC),负责制定构成市场垄断的标准及反垄断法实施细则、处理各项反垄断投诉并进行反垄断调查等。该委员会须经内阁批准,由商业部长担任主席,商业部常务次长担任副主席,财政部常务次长担任秘书长,成员不少于8位但不多于12位。根据该法规定,受法律限制的垄断行 为主要包括以下几类:
(1)滥用市场支配地位;
(2)经营者集中;
(3)建立私下协议或集体统一行动以限制市场自由竞争;
(4)垄断商品进口渠道损害消费者直接进口权;
(5)通过不公平竞争排除或限制竞争对手。
该法规定,TCC 有权要求市场份额超过75%的企业停止增加或减少市场份额。根据实践,如果一家企业被判定为具有市场支配权应被进行反垄断调查。TCC 明确规定,构成市场支配地位的企业判断标准为:
(1)占有市场份额33%以上;
(2)年销售额超过10亿泰铢。当然,这一标准可根据不同行业做出相应调整。2003年,TCC 向内阁提交了新的建议方案,其中之一是建议将“市场支配地位企业”由单一企业扩展至有内部关联的多家企业构成的共同体,二是针对不同行业制定出判断市场支 配地位的具体标准。
该法对于个别组织的垄断行为免于调查:
(1)公共管理部门;
(2)纳入财政预算的国有企业;
(3)农民团体或者依法成立的合作社;
(4)根据有关部门规章规定免于调查的其他企业。
该法规定对于垄断行为的惩治措施包括:刑事诉讼;行政.处罚;损失补偿。
目前,中资企业在泰国开展并购投资的案例不多,尚未发生遭遇阻碍的案例。2007年海尔并购日本三洋(SANYO)泰国有限公司、2010年中国工商银行并购泰国亚洲商业银行(ACL)均在当地引起较大关注,并取得较大成功。