成都企业境外投资备案政策解读

成都企业境外投资备案政策解读

成都企业境外投资备案政策解读

成都企业境外投资备案政策解读

在经济全球化深入发展的当下，境外投资为成都企业开辟了更为广阔的市场空间与发展机遇。为保障企业境外投资活动合法合规、有序推进，一系列备案政策相继出台。以下将对成都企业境外投资备案政策进行详细解读。

一、境外投资的界定与主管部门

依据《境外投资管理办法》，境外投资指在我国境内依法设立的企业，通过新设、并购等方式，在境外拥有非金融企业，或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。在成都，商务部门与发展改革部门共同负责企业境外投资备案的管理与监督工作。

二、备案与核准的区分

（一）备案情形

对于一般境外投资项目，成都企业实行备案管理。即企业通过 “境外投资管理系统” 按要求填写并打印《境外投资备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件，报成都市商务主管部门备案。只要《备案表》填写如实、完整、符合法定形式，且企业声明其境外投资无禁止性情形，商务主管部门自收到《备案表》之日起 3 个工作日内予以备案，并颁发《企业境外投资证书》。

（二）核准情形

若企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业，则实行核准管理。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家等；敏感行业涵盖涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业，如基础电信运营、跨境水资源开发利用、大规模土地开发、新闻传媒等。此类投资项目，成都企业需通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请，并提交申请书、《境外投资申请表》、境外投资相关合同或协议、有关部门对境外投资所涉限制出口产品或技术准予出口的材料、企业营业执照复印件等材料。商务部在受理申请后，会在规定时间内作出是否予以核准的决定。

三、政策鼓励与支持

为鼓励成都企业 “走出去”，政府出台了一系列支持政策。如《成都市人民政府关于进一步促进高水平利用外资的若干意见》明确，对年外商直接投资 5000 万美元及以上的新设项目、增资项目（不含房地产、金融业项目），符合项目申报条件的，按其当年外商直接投资金额的 2% 进行奖励，单个项目年度奖励金额高至 1000 万元人民币 。对于新引进符合产业发展方向的国际中小企业，符合条件的高至给予 500 万元人民币的资金奖励。《成都市人民政府办公厅关于印发成都市进一步推动外资扩量提质促发展若干政策措施的通知》指出，对符合条件的国际性研发机构按规定给予高至200 万元的研发经费资助；对投资总额不低于 800 万美元、独立法人（或研发总投入不低于 800 万美元、作为公司内设部门或分公司的非独立法人）的外资研发中心，经省级部门核定符合条件后，按规定享受支持科技创新进口税收政策 。

四、企业责任与义务

成都企业开展境外投资，应当依法自主决策、自负盈亏，但不得存在损害我国与有关国家（地区）关系、出口我国禁止出口的产品和技术等情形。企业要客观评估自身条件与能力，深入研究投资目的地投资环境，积极稳妥开展境外投资并注意防范风险。企业应要求其投资的境外企业遵守投资目的地法律法规、尊重当地风俗习惯，履行社会责任，做好环境、劳工保护、企业文化建设等工作，促进与当地的融合。在境外发生突发事件时，企业需在驻外使（领）馆和国内有关主管部门的指导下及时、妥善处理。

成都企业在进行境外投资备案前，务必深入了解相关政策，确保投资项目符合政策导向，准备好齐全且合规的材料，按流程办理备案或核准手续，以充分利用政策支持，实现境外投资的稳健发展。