成都 FDI 备案审核常见问题解析

成都 FDI 备案审核常见问题解析

成都 FDI 备案审核常见问题解析

成都 FDI 备案审核常见问题解析

作为西南地区经济枢纽，成都对外商投资的政策支持力度持续加大。根据《外商投资法》及 2025 年新规，成都 FDI 备案审核聚焦以下核心问题，企业需重点关注：

一、股东及实控人资质审核

1. 外资真实性核查

• 要求穿透核查Zui终实控人身份，若为中国内地居民（含港澳台），需证明资金来源合规性，避免 “假外资” 风险。

• 境外股东需提供注册文件、股东架构图及合规经营证明（如无年报逾期、税务罚款记录）。

2. 返程投资特殊要求

• 境内居民通过境外 SPV 返程投资的，需同步完成 ODI 备案，并在 FDI 登记中标识 “返程投资”。

二、投资项目合规性审查

1. 负面清单匹配

• 重点核查是否涉及限制类或禁止类行业（如新闻传媒、军 工等）。2025 年新规取消数据中心、云服务外资持股限制，但生物育种领域仍需试点审批。

2. 项目文件完整性

• 需提交可行性研究报告、资金使用计划（含外汇来源证明），跨境并购项目另需提供法律意见书及标的企业审计报告。

三、企业组织形式与章程合规性

1. 过渡期调整要求

• 2020 年前设立的中外合作 / 外资企业，若组织形式（如非法人实体）或治理结构（如Zui高权力机构非股东会）不符合《公司法》，需在 2024 年 12 月 31 日前完成改制，否则将影响其他登记事项。

2. 章程条款审查

• 重点关注董事产生方式、表决机制是否与内资企业一致，外商独资企业需明确经营期限（建议不超过 30 年）。

四、材料提交与流程细节

1. 关键材料清单

• 营业执照、全体股东签署的备案承诺书、股权变更协议（如需）、法定代表人身份证明（外籍需公证）。

2. 外汇登记联动

• 备案后需在注册地银行完成 FDI 外汇登记（2-3 周），资本金账户需与基本户同地开设，资金结汇需提供用途证明。

五、常见驳回原因及应对

1. 信息填报疏漏

• 如未勾选 “返程投资” 标识、经营范围未按国民经济分类规范填写，需重新提交并补充说明。

2. 行业准入冲突

• 涉及自贸区负面清单外领域的，需额外提交省级发改委预审意见。

3. 年报异常警示

• 企业若被列入经营异常名录（如未及时公示股东变更信息），需先移除异常再申请备案。

六、特殊情形处理

1. 跨境再投资

• 外商投资企业以资本金原币境内再投资的，被投资企业需同步办理外资登记；若使用结汇后人民币投资，则视为内资企业。

2. 企业合并分立

• 涉及注册资本变动的，需先完成公告程序（45 天），并提交债权人同意书。

七、政策趋势提示

• 2025 年新规红利：生物育种领域试点外资独资，数据中心取消外资持股限制。

• 跨部门协同加速：商务备案与工商注册系统打通，全流程压缩至 5 个工作日。