成都建筑企业赴吉尔吉斯斯坦投资，ODI 备案流程是什么吗？

成都的建筑企业若计划赴吉尔吉斯斯坦进行境外直接投资（ODI），需依法完成中国境内的ODI备案程序。该流程主要分为三个核心环节，依次涉及发改委、商务部门和外汇管理（通过银行办理）。以下是具体操作路径：

第一步：向发展和改革委员会（发改委）申请项目备案

• 成都建筑企业应根据拟投资金额判断备案层级：

• 若中方投资额 低于3亿美元，一般由 四川省或成都市发改委 负责备案；

• 若达到或超过 3亿美元，则需上报 国家发改委。

• 建筑类投资通常不属于敏感行业（除非涉及军事设施、边境基建等特殊情形），绝大多数情况下适用 备案制 而非核准制。

• 企业需通过“全国境外投资管理和服务网络系统”在线提交材料，包括：

• 境外投资项目备案申请表；

• 项目说明或可行性简述；

• 营业执照；

• 董事会或股东会关于对外投资的决议；

• 境外投资真实性承诺书等。

• 审核通过后，将获得《境外投资项目备案通知书》。

第二步：向商务主管部门申请境外投资备案

• 在取得发改委备案通知书（或同步承诺后续补交）后，企业需登录“对外投资合作信息服务系统”，向 四川省商务厅或成都市商务局 提交商务备案申请。

• 所需材料通常包括：

• 《境外投资备案申请表》；

• 营业执照；

• 发改委出具的备案通知书（或承诺函）；

• 境外公司章程或合资/合作协议；

• 境外投资真实性承诺书。

• 审核无误后，商务部门将颁发《企业境外投资证书》，这是后续在吉尔吉斯斯坦注册公司、开设银行账户的关键法律凭证。

第三步：在开户银行办理外汇登记

• 企业持前述两份文件（发改委备案通知书 + 商务部门投资证书），连同其他辅助材料，前往其 境内开户银行 办理境外直接投资外汇登记。

• 银行将审核资金来源合法性及用途合理性，所需材料包括：

• 外汇登记申请表；

• 资金使用计划；

• 企业资信证明或近一年财务报表；

• 投资合同或协议（如有）。

• 审核通过后，银行出具《业务登记凭证》，企业即可依法办理购汇并将投资资金汇往吉尔吉斯斯坦。

特别提示（针对建筑企业）：

• 吉尔吉斯斯坦对建筑业基本开放，但若项目涉及政府工程、基础设施或边境区域，建议提前确认是否属于当地监管敏感范畴；

• 建议在启动ODI前，主动联系 成都市商务局对外经济合作处 或所在园区（如高新区、天府新区）的“走出去”服务窗口，获取属地化指导；

• 资金来源需清晰可溯，建筑企业常以工程利润或银行授信作为出资依据，应提前准备相应证明；

• 完成投资后，须每年6月30日前通过商务部系统报送《境外投资联合年报》，履行持续合规义务。