成都返程投资37号文办理须知-跨界

成都返程投资37号文办理须知-跨界

境外投资备案 刘生

新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。

需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。 

境外投资备案申请好处 

1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度 

2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本 

3、提高国内企业形象，增加企业附加价值

 4、统筹境内外企业发展，优化资源配置 

境外投资备案申请资料 

1、境内投资的主体信息。

 2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表 

3、中方投资的构成自有资金金额

 4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份

 5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单  

一、境外投资需要注意什么？ 

1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度 

a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。 

b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。

 c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。 

2.实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功 

a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。 

b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。

 c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。

 公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。  

5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。我司专业办理境外投资备案详询商务顾问刘生直接电话联系 

拓展阅读

社会安全的评价，需定量定性相结合，对专家意见的评价程度较高，本模型对于社会安全指标数据的来源，基于已有的研究进行选取，以保障评价的准确性。

（三）样本选取

根据数据的可获得性，本次投资安全模型的样本主要选取了“一带一路”沿线的46个国家，其名称及核心经济数据见表6。

表6 “一带一路”沿线46个国家名称及核心经济数据

表6 “一带一路”沿线46个国家名称及核心经济数据-续表

（四）模型构建

1.数据判断

基于对应的指标，在相应的来源处获得原始数据，已将定性指标定量化，但数字指标仍具有不同类型，主要包括以下几种。

（1）统计数据：是指准确的统计数字，比如GDP、外债指数等，不同统计数据单位不一样，数量级和范围也有差异。

（2）打分数据：基于专家评分法的得分，如事件风险指数、教育政策指数等，不同数据来源打分标准不一样，分数区间有差异。

（3）排名数据：营商便利指数是排名数据，只有先后次序，无具体差异标准。

2.标准化

对于以上不同类型、单位、区间、数量级的量化指标，需进行标准化处理后才能综合衡量。综合以上三类数据，本模型基于min-max标准化的方法，进行“修正的min-max标准化”。标准化函数如下：

标准化说明如下：

（1）xi是国家i在某子指标中的标准化数值，数值越高，此项安全得分越高，风险越低，安全性越高。

（2）x指向值是指标的安全数据趋向。某国数据与指向值越接近，得分越高。各个指标需先进行趋向判断，选出适宜的指向值。对于统计数据/打分/排名越高的数据，如果其投资安全性越高，那么指向值选择Zui大的数据（打分选择区间分数上限），指向值选择Zui小的数据。比如，对于人均GDP，数值越高表明人均生产能力越高，经济发展状况越好，投资安全性越高，则此指标的指向值设为所有国家中人均GDP的Zui高值。再比如，对于换届平稳指数，原打分设定的区间是0～4，分数越高，换届越平稳，指向值就选择4（有可能所有样本中都没有指向值为4的）。

（3）x为初始数据，xi为标准化数据，max为样本数据的Zui大值，min为样本数据的Zui小值。对于打分指标，max值和min值为打分区间的上限和下限。

（4）标准化过程必须遵循以下几个原则：①充分理解原有指标的含义，尤其是打分指标的来源必须清晰；②每个指标都需要进行安全趋向判断以使其符合逻辑；③标准化必须适应异常值；④标准化后需有区分度，但不强求区分度。

（5）标准化后所有指标均落在［0，1］区间内，分数越高表明投资安全性越高，投资风险越低。

3.加权

Zui终的投资安全指数是基于32个子指标的加权，得分越高风险越低，投资安全性越高，计算公式如下：

投资安全指数=xi1y1+xi2y2+…+xinyn

其中，xi1～xin是i国在子指标1～n中的标准化后的数值，y1～yn是子指标1～n的权重数。本模型中各指标对投资安全均有重要影响，暂时没有进行专家权重打分和实际投资验证，故将所有指标的权重定为相等权重，满分100，则所有指标权重均为100/32。

（五）投资安全指数分析

经以上模型构建，Zui终计算出投资安全指数，见表7。

表7 投资安全指数

表7 投资安全指数-续表

“一带一路”沿线样本国家的投资安全指数普遍偏低，只有新加坡和斯洛伐克超过60，其他大多介于40～60。巴基斯坦、埃及、伊拉克、黎巴嫩、也门等战事不断的国家，以及哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等政治安全系数较低的国家，投资安全指数均低于40，其中也门仅有16.8。

从区域来看，中东欧得分水平普遍相对较高，中亚、西亚北非、独联体其他国家的得分水平普遍相对较低，其他区域则呈现参差不齐的状况。样本国家投资安全指数见图1。

图1 样本国家投资安全指数

（六）模型应用探讨

（1）应用范围：主要应用于中国企业对“一带一路”沿线国家投资决策所面临的安全性指数。综合评定了样本范围内的46个“一带一路”沿线国家的安全性。因指向值选取均在样本范围之内，和样本范围外的国家不具备可比性。

（2）因素权重：因是初次建立模型，以统计数据和研究指数作为原始数据，对所有因素的权重未进行专家打分或实际案例验证，故所有权重值一样。这和实际应用需求有一定差异，还需在后续的研究中修正。

四 “一带一路”投资安全指数分析与比较

（一）东北亚地区

东北亚地区的“一带一路”沿线国家主要是蒙古和俄罗斯，这两个国家的情况差异较大。

从投资安全指数的各个指标来看，蒙古的投资安全指数为43.1，具体来说，其GDP总量和人均GDP基础较弱，但增长速度较快，对外开放程度在逐步提升，对外贸易和投资发展较快。金融体系健全度不高，存在一定的金融风险。政治环境相对安全，社会环境、内部冲突等得分相对偏低，整体投资安全系数较低。经济发展较快是其主要吸引力，风险和利益并存。

俄罗斯的投资安全指数为46.1，其GDP总量较高但人均值偏低，经济增长相对平稳。对外贸易和投资以进口居多。金融体系完善，金融安全系数相对平稳，但政治安全系数整体偏低，社会安全系数也处于中下水平。法律权利度和营商便利度相对较高。东北亚地区投资安全指